法律碩士憲法考點講解:全國人大的性質(zhì)
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maxmin
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發(fā)表于 2010-12-07 21:51
樓主
一、全國人大的性質(zhì)和組成有哪些內(nèi)容?
答: 現(xiàn)行《憲法》規(guī)定: “ 中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)”;“全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)”。這表明全國人民代表大會的性質(zhì)及其在整個國家機(jī)構(gòu)中的地位,即全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),其他任何國家機(jī)關(guān)都不能超越全國人大及其常務(wù)委員會之上,也不能與之平行。 全國人民代表大會代表是由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。全國人民代表大會的代表制基本是地域代表制與職業(yè)代表制 ( 軍隊 ) 相結(jié)合,而以地域代表制為主的代表制。 二、全國人大的職權(quán)有哪些 ? 答: 1 .立法權(quán) 全國人大的立法權(quán)包括兩個方面: (1) 修改憲法。 (2) 制定和修改基本法律。 2 .人事任免權(quán) 全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),享有廣泛的人事任免權(quán)。根據(jù)憲法規(guī)定,全國人民代表大會有權(quán)選舉全國人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員;選舉中華人民共和國主席、副主席;根據(jù)國家主席的提名,決定國務(wù)院總理的人選;根據(jù)國務(wù)院總理的提名,決定國務(wù)院其他組成人員的人選;選舉中央軍事委員會主席;根據(jù)中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;選舉最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長。對以上人員,全國人大有權(quán)依法定程序予以罷免。 3 .國家重大問題的決定權(quán) 全國人民代表大會作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),享有就國家的重大事情作出決定的權(quán)力。全國人大享有下列方面的決定權(quán):審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算及其執(zhí)行情況的報告。有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建制;決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。全國人民代表大會還有權(quán)決定戰(zhàn)爭與和平的問題。 4 .監(jiān)督權(quán) 全國人民代表大會對國家生活行使最高監(jiān)督權(quán)。依據(jù)現(xiàn)行憲法和法律的規(guī)定,全國人大監(jiān)督憲法的實施;全國人大對全國人大常委會、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院實行監(jiān)督。 5 .應(yīng)當(dāng)行使的其他職權(quán) 由于國家生活復(fù)雜多變,很難預(yù)料可能出現(xiàn)的新問題。所以,憲法不能列舉窮盡全國人民代表大會的職權(quán)。這一概括性條款能為人大處理一些新問題提供憲法依據(jù),也表明了全國人大至高無上的法律地位。 三、全國人大常委會的性質(zhì)、任期和組成有哪些內(nèi)容? 答: 全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),是經(jīng)常性的國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會閉會期間,國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院都向全國人大常委會負(fù)責(zé),接受其監(jiān)督。全國人大常委會也是國家的立法機(jī)關(guān),其所通過的決議和制定的法律,其他國家機(jī)關(guān)和全國人民都必須遵守。全國人民代表大會常務(wù)委員會與全國人民代表大會是隸屬關(guān)系。全國人民代表大會常務(wù)委員會必須服從全國人民代表大會。 全國人民代表大會常務(wù)委員會的任期與全國人民代表大會相同,均為 5 年。但全國人民代表大會常務(wù)委員會與全國人民代表大會在任期結(jié)束的時間上又略有不同。新一屆全國人民代表大會第一次會議開始時,上屆全國人民代表大會的任期即告結(jié)束。但上屆全國人民代表大會產(chǎn)生的常務(wù)委員會則需在本屆全國人民代表大會選舉產(chǎn)生新的常務(wù)委員會后,才能結(jié)束。相應(yīng)的,本屆全國人大常委會要負(fù)責(zé)召集下一屆全國人民代表大會第一次會議,這樣才能使全國人民代表大會的工作銜接起來,不致因為交接而中斷。 全國人民代表大會常務(wù)委員會由全國人民代表大會選舉委員長、副委員長若干人、秘書長和委員若干人組成。這些組成人員必須是全國人民代表大會代表,并由每屆全國人民代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生。憲法還規(guī)定,在全國人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。 |
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