經(jīng)過改革開放三十年來的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟社會取得了長足的進步，國民生產(chǎn)總值已經(jīng)躍居全球第二。與此同時，我國勞動力、土地和環(huán)境的使用成本不斷上升，傳統(tǒng)的低成本競爭優(yōu)勢正在弱化，從而倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式加速向依靠科技進步和創(chuàng)新的軌道轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新越來越成為國家發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急、首要之需。創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展，根本要靠人才。作為國民教育的頂端，研究生教育是高層次創(chuàng)新型人才的主要來源，是人才第一資源和科技第一生產(chǎn)力的重要結(jié)合點，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中具有不可替代的作用。全面提高研究生教育質(zhì)量，是我國進一步提高人才培養(yǎng)水平的重要著力點，也是提升國家競爭力的關(guān)鍵所在。

一、我國研究生教育面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國研究生教育和發(fā)達國家相比、和經(jīng)濟社會發(fā)展階段性需求相比、和人民群眾接受高水平教育的期盼相比，還存在許多不適應(yīng)的地方。其中，各級各類學(xué)位標準、培養(yǎng)目標定位、學(xué)科類型結(jié)構(gòu)不能很好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，特別是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的國家總體戰(zhàn)略相脫節(jié)的問題，尤為值得注意。

1.數(shù)量和質(zhì)量

從20世紀90年代至本世紀初，我國研究生教育規(guī)模經(jīng)歷了跨越式發(fā)展，博士生招生規(guī)模由1998年的1.5萬人增至2009年的6萬人；碩士生招生規(guī)模由1998年的5.5萬人增至2009年的45萬人。截至2010年年底，我國博士、碩士授予單位已分別達到347所、697所，目前全國在學(xué)研究生已達140.5萬人，其中博士生24.6萬人。近三年，全國每年平均授予博士學(xué)位約4.8萬人，碩士學(xué)位約43萬人。

從國際比較看，我國博士學(xué)位授予數(shù)1996年超過韓國，2000年超過印度，2002年超過英國和日本，2005年超過德國，目前已成為僅次于美國的博士研究生教育大國。（2008年，美國授予博士學(xué)位數(shù)為63712人，我國博士學(xué)位授予數(shù)45338人)。

數(shù)量上的突飛猛進，并沒有從根本上改變我國研究生教育整體質(zhì)量滯后的狀況�？陀^地說，我國一些高水平大學(xué)培養(yǎng)的本科生是不錯的，已在世界上得到普遍認可。但在研究生教育，特別是博士生培養(yǎng)上，中國與發(fā)達國家間的差異就顯現(xiàn)出來了。“中國博士質(zhì)量分析課題組”做過一項調(diào)查，被調(diào)查的博士生、博士生導(dǎo)師和研究生教育負責(zé)人，對我國博士生創(chuàng)新能力評價選擇“較高”的比例，分別僅為59.9%、29.7%和59.6%，原始創(chuàng)新不足是我國博士培養(yǎng)與世界一流大學(xué)的最大差距。

這從國內(nèi)大量優(yōu)秀畢業(yè)生選擇到歐美發(fā)達國家攻讀博士學(xué)位上也可以得到一些佐證。據(jù)統(tǒng)計，1978年以來，中國出國留學(xué)人數(shù)年均增長率為22.1%，出國留學(xué)人數(shù)長期位居世界前列。有資料顯示，2009年，美國每年取得博士學(xué)位的學(xué)生中，每七個人就有一人來自中國。中國已連續(xù)多年成為美國最大的研究生留學(xué)生來源國。

2.定位與結(jié)構(gòu)

科學(xué)的定位、合理的結(jié)構(gòu)是提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。如何適應(yīng)世界科技發(fā)展趨勢和國家、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，是研究生教育改革發(fā)展的基本出發(fā)點。過去半個世紀，美、英等發(fā)達國家的研究生教育不論是在類型還是在層次結(jié)構(gòu)上都發(fā)生了顯著變化，體現(xiàn)出新的知識經(jīng)濟時代要求大學(xué)與業(yè)界實現(xiàn)更緊密的聯(lián)系，培養(yǎng)出更多具有系統(tǒng)知識、專業(yè)技能和復(fù)合能力的高素質(zhì)人才。在美、英、德、法等國，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標的專業(yè)學(xué)位教育已成為研究生教育的半壁江山，尤其在碩士層次，專業(yè)學(xué)位獲得者人數(shù)已大大超過學(xué)術(shù)學(xué)位的人數(shù)。

積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，加大高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)力度，提高研究生教育服務(wù)經(jīng)濟社會的能力和活力，在我國也日漸成為社會的共識和期待。我國1991年開始實行專業(yè)學(xué)位教育制度，首批9所高校被批準為試行培養(yǎng)工商管理碩士研究生的試點單位，當(dāng)年招生105人。此后，我國專業(yè)學(xué)位研究生教育穩(wěn)步發(fā)展，截至2006年，共批準設(shè)立了16種專業(yè)學(xué)位，具有專業(yè)學(xué)位授予權(quán)的院校達到402所，累計招生61萬人。2007年，在“適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展需要，宏觀設(shè)計，總體規(guī)劃，積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育”的方針指導(dǎo)下，我國專業(yè)學(xué)位教育駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。2010年，新增19種碩士專業(yè)學(xué)位類別，新增專業(yè)學(xué)位授權(quán)點1431個。2011年3月，設(shè)置工程博士專業(yè)學(xué)位，至此我國博士層次專業(yè)學(xué)位已經(jīng)增加到5個種類。基本形成了以碩士學(xué)位為主，博士、碩士、學(xué)士三個學(xué)位層次并存的專業(yè)學(xué)位教育體系。2009年招收專業(yè)碩士研究生7萬余人，約占當(dāng)年碩士研究生招收總數(shù)的16%；2010年占到25%，2011年達到30%以上，2015年計劃提高到50%以上，累計招收專業(yè)學(xué)位研究生將超過100萬人。

二、在適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展中全面提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量

面向未來，我們要全面提升研究生教育質(zhì)量，必須始終立足國情、不斷深化改革，努力探索具有中國自身特色的研究生教育體系，切實走出一條中國特色、世界一流的自主發(fā)展之路來。

1.不斷完善面向不同培養(yǎng)目標的培養(yǎng)體系

要針對培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)用型和學(xué)術(shù)型人才的不同培養(yǎng)目標，設(shè)置科學(xué)合理的培養(yǎng)體系，切實體現(xiàn)不同培養(yǎng)體系的獨特優(yōu)勢。專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)，必須以實際應(yīng)用為導(dǎo)向，以職業(yè)需求為目標，以綜合素養(yǎng)和應(yīng)用知識與能力的提高為核心，使人才培養(yǎng)主動適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。

2.著力培養(yǎng)研究生的綜合能力

科技發(fā)展的新趨勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，迫切需要我們改變傳統(tǒng)的研究生培養(yǎng)模式，更加注重培養(yǎng)研究生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的創(chuàng)新和實踐能力。在推進研究生培養(yǎng)模式改革過程中，上海交大以創(chuàng)新能力提升作為核心，著力構(gòu)建多學(xué)科集成與交叉的培養(yǎng)環(huán)境與機制，開設(shè)了“數(shù)學(xué)-金融”和“工科-管理”等本碩貫通試點班，主動對接國家重大戰(zhàn)略需要，將最優(yōu)秀的基礎(chǔ)學(xué)科和最熱門的專業(yè)“捆綁”在一起，實現(xiàn)學(xué)科交叉融合，促進學(xué)生形成復(fù)合的思維方式，全面提高學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，收到了很好的成效。

3.發(fā)揮好導(dǎo)師在研究生培養(yǎng)中的作用

沒有一流的導(dǎo)師隊伍，就培養(yǎng)不出一流的人才。從生師比來看，我國2009年博士生教育中的生師比為4.44，略高于美國（約4.0）。從面上數(shù)據(jù)看，我們與美國的差距并不明顯。但我國研究生導(dǎo)師很大一部分精力投在了科研項目的爭取和承擔(dān)上，花在學(xué)生指導(dǎo)上的精力相對要少得多。迫切要求我們盡快完善相關(guān)政策引導(dǎo)和考核標準，為導(dǎo)師“減負”。同時，要更加重視導(dǎo)師的道德水平、人格魅力對于研究生人生道路、職業(yè)生涯的影響。

4.更加注重研究生的科學(xué)精神和人文素質(zhì)培養(yǎng)

永無止境的好奇心和不斷進取的科學(xué)精神，是研究生從事未來事業(yè)的基本要素。他們的人文素養(yǎng)、學(xué)習(xí)動機決定了其能在未來事業(yè)發(fā)展道路上走多遠。據(jù)調(diào)研資料顯示，當(dāng)前相當(dāng)一部分研究生考研的動機或是出于緩解就業(yè)壓力，或是出于改變當(dāng)前工作或生活狀況的愿望，缺乏追求真理的執(zhí)著勇氣和對科學(xué)研究的內(nèi)在興趣。在期待社會大環(huán)境不斷改善的同時，高校要進一步營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍，鼓勵和引導(dǎo)研究生尊重科學(xué)、刻苦求學(xué)、嚴謹治學(xué)；進一步開展研究生社會責(zé)任感教育，豐富社會閱歷，培育人文情懷，塑造高尚情操，增強服務(wù)國家人民的責(zé)任意識。同時，進一步完善研究生獎助體系，顯著提高研究生待遇，改善學(xué)習(xí)、工作、生活條件，讓他們真正能夠安心求學(xué)，潛心科研。