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沈陽(yáng)市公安局為打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，解決群眾“辦事難、辦事慢”和“多頭跑、來(lái)回跑”等問(wèn)題，日前對(duì)戶籍審批事項(xiàng)進(jìn)行“瘦身”，進(jìn)一步下放審批權(quán)限、縮短審批時(shí)限、減少審核要件。

7月18日，本報(bào)邀請(qǐng)沈陽(yáng)市公安局社區(qū)警務(wù)支隊(duì)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行權(quán)威解答，獨(dú)家披露沈陽(yáng)市戶籍改革的最新成果和亮點(diǎn)。

本期嘉賓

沈陽(yáng)市公安局社區(qū)警務(wù)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 王仁

35周歲以下

具有中專(zhuān)、大專(zhuān)學(xué)歷的

45周歲以下

具有本科學(xué)歷的

55周歲以下

具有碩士研究生以上學(xué)歷的

憑畢業(yè)證、身份證或

戶口簿即可落戶

落戶審批原來(lái)市局

“一窗口”辦理

如今派出所都可辦

4月22日，在市委、市政府的部署下，沈陽(yáng)市進(jìn)一步放寬了人才落戶限制，提供更優(yōu)厚的“零門(mén)檻”落戶條件。

如今在沈陽(yáng)市，35周歲以下，具有中專(zhuān)、大專(zhuān)學(xué)歷的;45周歲以下，具有本科學(xué)歷的;55周歲以下，具有碩士研究生以上學(xué)歷的，憑畢業(yè)證、身份證或戶口簿即可落戶。

近日沈陽(yáng)市公安局社區(qū)警務(wù)支隊(duì)本著對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的標(biāo)準(zhǔn)，按照“程序最簡(jiǎn)、距離最近、時(shí)限最短、體驗(yàn)最優(yōu)”的原則，再次下放審批權(quán)限、縮短審批時(shí)限、減少審核要件，優(yōu)先服務(wù)到沈陽(yáng)市落戶的居民。

將下列6項(xiàng)戶口的審批權(quán)限由原來(lái)市局1個(gè)窗口受理擴(kuò)展為由全市221個(gè)派出所窗口受理。

●技校學(xué)生畢業(yè)落戶;

●在我市以專(zhuān)利、科研成果作價(jià)投資入股人員落戶;

●外埠居民在我市投資興辦企業(yè)，使用市區(qū)勞動(dòng)力30人以上落戶;

●外埠居民投資社會(huì)公益事業(yè)落戶;

●委托經(jīng)營(yíng)、租賃我市國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)人員納稅落戶;

●科技特殊貢獻(xiàn)等人員落戶。

將下列3項(xiàng)戶口的審批權(quán)限由市局審批調(diào)整至直接由落戶地派出所受理、審批：

●博士后入站、出站落戶(即辦);

●在我市投資興辦企業(yè)人員落戶;

●私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶，納稅落戶。

新規(guī)出臺(tái)后，由原來(lái)市局1個(gè)窗口受理擴(kuò)展為由全市221個(gè)派出所窗口受理，3項(xiàng)戶口審批時(shí)限合計(jì)由原來(lái)的15個(gè)工作日縮短至現(xiàn)在的4個(gè)工作日，其中有1項(xiàng)即辦，更加方便快捷。

成果 本科學(xué)歷、研究生學(xué)歷占落戶人才的80%

目前沈陽(yáng)市新落戶人才呈現(xiàn)穩(wěn)步遞增之勢(shì)，截至6月底，全市共辦理人才落戶近七千人，其中本科學(xué)歷、研究生學(xué)歷人才占80%，其中35周歲以下落戶人才達(dá)90%以上。

房產(chǎn)證未下來(lái)，憑購(gòu)房備案合同、發(fā)票可落戶

(一)購(gòu)房落戶且尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，可以憑商品房買(mǎi)賣(mài)備案合同、購(gòu)房發(fā)票和完稅證明辦理落戶。

此新政策實(shí)施后，外地居民購(gòu)房落戶平均提前1年以上，提早享受沈陽(yáng)市民在醫(yī)療、子女教育等方面的待遇。此舉既能及時(shí)為購(gòu)房群眾辦理落戶，又能節(jié)省落戶群眾多次往返房產(chǎn)局或派出所進(jìn)行咨詢的時(shí)間和不必要的交通費(fèi)。

(二)國(guó)外出生子女落戶省去中國(guó)使領(lǐng)館對(duì)出生證明的認(rèn)證、孩子出生時(shí)父母在境外的合法有效簽證或居留許可。此政策調(diào)整后群眾無(wú)需因出生證明未認(rèn)證而再次往返出生地國(guó)家去做認(rèn)證。

(三)6項(xiàng)戶口辦理事項(xiàng)不再要求社區(qū)民警調(diào)查落戶人是否實(shí)地居�。�

●分房、買(mǎi)房等憑合法房屋手續(xù)落戶(即辦)

●外埠居民投靠配偶落戶(即辦)

●外埠居民投靠子女落戶(即辦)

●外埠居民子女投靠父母落戶(即辦)

●本市同等地區(qū)之間，投靠親友以及其他有正當(dāng)理由遷移落戶(即辦)

●刑滿釋放人員恢復(fù)戶口。

該6項(xiàng)戶口審批時(shí)限合計(jì)由原來(lái)的12個(gè)工作日縮短至現(xiàn)在的2個(gè)工作日，其中有5項(xiàng)即辦，大幅節(jié)省了群眾辦理戶口時(shí)間。

成果 取消“入戶調(diào)查報(bào)告”，落戶居民子女就近上學(xué)便捷

通過(guò)落戶新政策的出臺(tái)，購(gòu)房者子女就近上學(xué)更加便捷。居民購(gòu)買(mǎi)新房一個(gè)主要因素是考慮孩子可上個(gè)好學(xué)校，而一些學(xué)校對(duì)落戶時(shí)間有一定要求。如果房屋的交付時(shí)間正好臨近學(xué)校的最晚落戶時(shí)間，沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行裝修，社區(qū)民警無(wú)法開(kāi)具在此居住的調(diào)查報(bào)告，群眾也無(wú)法辦理落戶，這將直接導(dǎo)致買(mǎi)了學(xué)區(qū)房孩子卻無(wú)法進(jìn)入對(duì)應(yīng)的學(xué)校。新政出臺(tái)取消民警的調(diào)查報(bào)告，給那些購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房的群眾吃了一個(gè)定心丸。

憑《居住證領(lǐng)取憑證》可異地?fù)Q領(lǐng)二代身份證

沈陽(yáng)警方正在打造全國(guó)公安行政審批“要件最少”辦事窗口，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”讓信息服務(wù)多跑路，群眾辦事少跑腿。

隨著外地人來(lái)沈就業(yè)人口逐漸增多，異地辦理二代身份證換領(lǐng)業(yè)務(wù)需求也越來(lái)越大。過(guò)去，外地人在沈陽(yáng)市辦理異地身份證換領(lǐng)業(yè)務(wù)，需要先等待六個(gè)月領(lǐng)取《居住證》以后才能辦理身份證的換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)，時(shí)間周期長(zhǎng)、群眾十分不便。

沈陽(yáng)警方簡(jiǎn)化審批手續(xù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”模式，推出憑受理《居住證》時(shí)出具的《居住證領(lǐng)取憑證》，即可網(wǎng)上辦理異地身份證換領(lǐng)業(yè)務(wù)，不必再等六個(gè)月的時(shí)間，極大地方便了在沈外地人的工作和生活。

成果 16至18周歲居民變更姓名到派出所即可辦理

目前沈陽(yáng)市公安局縮短審批時(shí)限、落戶條件前置或減少審核材料已正式實(shí)施，下放審批權(quán)限需對(duì)現(xiàn)有的人口管理系統(tǒng)進(jìn)行改造，現(xiàn)已將“外埠居民購(gòu)房落戶”“投配偶落戶”“父母投子女落戶”“子女投父母落戶”“16至18周歲變更姓名”與群眾生活最為密切的5項(xiàng)戶口審批項(xiàng)目下放至派出所直接受理審批，其余戶口審批權(quán)限將于近期陸續(xù)下放。