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學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神·司局長筆談 深化教育領(lǐng)域綜合改革

抓住機遇 深化改革 全面提高研究生教育質(zhì)量

教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長 郭新立

當(dāng)前和今后一個時期，研究生教育要以全面提高質(zhì)量、主動滿足社會發(fā)展需要作為主線，創(chuàng)新培養(yǎng)機制，深化綜合改革，為實現(xiàn)十八屆三中全會提出的創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制、促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流的戰(zhàn)略目標發(fā)揮應(yīng)有作用。

一、黨的十八大以來，研究生教育改革發(fā)展呈現(xiàn)新局面

一是綜合改革進程全面開啟。召開了全國研究生教育工作會議，積極推動各省級主管部門和培養(yǎng)單位制定出臺具體實施方案，全面落實研究生綜合改革要求。

二是研究生教育投入保障水平進一步提高。制定實施了《研究生國家助學(xué)金和學(xué)業(yè)獎學(xué)金管理暫行辦法》，將從2014年秋季學(xué)期起大幅提高研究生獎助標準。

三是專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革積極推進。召開了全國專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革推進會，突出產(chǎn)學(xué)結(jié)合改革專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式;聯(lián)合有關(guān)部委發(fā)布了有關(guān)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革和臨床醫(yī)學(xué)(全科)碩士專業(yè)學(xué)位授予及人才培養(yǎng)工作等方面的政策文件，并進行試點。

四是質(zhì)量體系建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管力度加大。制定了《關(guān)于加強學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》等系列文件。進一步規(guī)范了在職人員攻讀碩士專業(yè)學(xué)位和授予同等學(xué)力人員碩士、博士學(xué)位管理工作。繼續(xù)加大了博士學(xué)位論文抽檢力度，對近三年抽檢結(jié)果較差的10個單位進行了質(zhì)量約談。

二、貫徹落實十八屆三中全會精神的工作考慮

1.加強戰(zhàn)略研究和制度前瞻設(shè)計

一是強化發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略研究。組織專門力量就“社會需求變化與研究生教育規(guī)劃研究”、“基于教育規(guī)律的研究生教育決策與管理機制”等重大課題進行研究，進一步總結(jié)研究生教育規(guī)律，明確研究生教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標和任務(wù)，提高決策和管理的科學(xué)化水平。

二是積極推動《學(xué)位條例》修訂。

2.深入推進研究生教育綜合改革

一是推進產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位研究生。將臨床醫(yī)學(xué)、教育及文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)位作為突破口，推動以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實踐能力培養(yǎng)為重點的培養(yǎng)模式改革。通過建設(shè)專業(yè)學(xué)位教學(xué)案例庫，推動以案例教學(xué)為中心的教育教學(xué)改革。

二是推進學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式創(chuàng)新。以科教結(jié)合為重點，研究制定結(jié)合國家科技重大項目實施“科教結(jié)合高層次人才培養(yǎng)專項”的工作方案。

三是建立主動適應(yīng)需求的調(diào)節(jié)機制。實施《博士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科和碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別動態(tài)調(diào)整辦法》，進一步落實學(xué)位授予單位調(diào)整學(xué)科設(shè)置的自主權(quán)，2014年在部分省市試點，2017年爭取全面推行。

四是加強質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。啟動學(xué)位授權(quán)點定期評估工作，到2017年基本建立學(xué)位授權(quán)點與研究生培養(yǎng)質(zhì)量合格評估制度。編寫專業(yè)學(xué)位《博士、碩士學(xué)位基本要求》。研究建立高等學(xué)校研究生教育績效撥款制度。整合擴展“全國學(xué)位與研究生教育質(zhì)量信息平臺”，開通“學(xué)位論文作假行為處理備案信息平臺”。

3.整體推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)

一是加快建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度。堅持改革驅(qū)動和在繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，推動學(xué)校在治理結(jié)構(gòu)、管理體制、人事和分配制度、學(xué)科結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機制和人才培養(yǎng)模式等方面深化改革。

二是改革重點建設(shè)模式。對不同時期啟動實施的有關(guān)重點建設(shè)項目，進行項目集成、任務(wù)聚焦和資源統(tǒng)籌，實現(xiàn)項目間有機銜接。

三是推進高校內(nèi)涵式發(fā)展。堅持學(xué)科引領(lǐng)，加快打造一流學(xué)科，會聚一流教師隊伍，培養(yǎng)一流人才，實現(xiàn)世界一流大學(xué)的建設(shè)目標。

四是創(chuàng)新體制機制。引入競爭機制;健全績效評價體系;實行動態(tài)管理;強化高校責(zé)任意識。