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幾乎沒(méi)有一點(diǎn)跡象,4月29日,在湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)碩士生擬錄取名單公示結(jié)束后的第4天,這家學(xué)校網(wǎng)站公示頁(yè)面中下載的擬錄取名單悄然發(fā)生了變化:錄取學(xué)生從53人變成了59人,新增加的6人都沒(méi)有出現(xiàn)在該校的復(fù)試名單中,其中有4人未達(dá)到該校的復(fù)試分?jǐn)?shù)線。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委宣傳部部長(zhǎng)張以林告訴中國(guó)青年報(bào)記者,學(xué)校非常重視此事,已經(jīng)取消了這6名學(xué)生的錄取資格,并上報(bào)省紀(jì)委和相關(guān)單位。但張以林也表示,除去沒(méi)有公示以外,整個(gè)招生程序其實(shí)沒(méi)有什么問(wèn)題。
未達(dá)復(fù)試分?jǐn)?shù)線的考生復(fù)試分列二、三、四名
在那個(gè)已經(jīng)過(guò)期的公示頁(yè)面上,一切似乎都沒(méi)有改變,除去下載名單中新增加的6個(gè)陌生名字。
4月12日至25日是湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生院網(wǎng)站會(huì)計(jì)碩士擬錄取名單的公示期。這次公示,學(xué)校并沒(méi)有直接在網(wǎng)頁(yè)上列出擬錄取的學(xué)生名單,而是給出了一個(gè)下載鏈接。當(dāng)時(shí),這份文件上共有53個(gè)學(xué)生的名字。
然而,4月29日,下載文件被悄然替換成了另一份文件,這份公示期結(jié)束后新變更的名單中,多出了李澤暢、黃河、周航、王悅、張亞琴、韓萌6名考生的名字。但直至現(xiàn)在,在很多較早轉(zhuǎn)載相關(guān)錄取信息、直接列出了錄取名單的網(wǎng)站上,所能看到的仍然是錄取53名考生的版本。
更令人疑惑的是,6名學(xué)生中,李澤暢、黃河、周航、王悅4名學(xué)生的成績(jī)根本沒(méi)有達(dá)到該校的復(fù)試分?jǐn)?shù)線,即“初試總分192分及以上,英語(yǔ)成績(jī)41分及以上,管理類綜合聯(lián)考成績(jī)82分及以上”。這4名學(xué)生也沒(méi)有進(jìn)入3月28日該校公布的79名有資格參加復(fù)試的考生名單中。
但這4名學(xué)生的復(fù)試成績(jī)卻均十分優(yōu)秀。其中,李澤暢、周航、王悅3人分別是復(fù)試的第二、三、四名,李澤暢的復(fù)試成績(jī)僅僅比第一名低了兩分。這3人的初試成績(jī)均在170分出頭,與分?jǐn)?shù)線有近20分的差距。
4人中,面試成績(jī)稍差一些的是黃河,這位初試僅差1分就能達(dá)到復(fù)試線的考生,面試成績(jī)?yōu)榈?9名。
這引發(fā)了考生的不滿,有考生在網(wǎng)上表示,該校是“赤裸裸的無(wú)底線”,并質(zhì)問(wèn):“你們就是這樣公平地招生?”
張以林介紹,這6名學(xué)生的成績(jī)都達(dá)到了國(guó)家劃定的基本分?jǐn)?shù)線——2014年3月18日,教育部公布了當(dāng)年全國(guó)碩士研究生招生考試考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)基本要求,其中專業(yè)學(xué)位類中的會(huì)計(jì)專業(yè)為:A類考生總分最低160分,B類考生總分最低150分,均低于170分。
“教育部規(guī)定,招收研究生主要是線上錄取,但還有百分之幾的線下特錄的權(quán)力。”張以林表示。
對(duì)于上述3名同學(xué)為何初試成績(jī)排名并不靠前卻能在復(fù)試中脫穎而出,張以林解釋,專業(yè)碩士的考試中,初試只涉及公共課和外語(yǔ)兩門,兩門分?jǐn)?shù)達(dá)到國(guó)家的規(guī)定線后,還要參加相關(guān)專業(yè)的考試和面試。他強(qiáng)調(diào),專業(yè)碩士一定要搞好專業(yè)課,會(huì)計(jì)更偏重實(shí)踐和創(chuàng)新,所以初試考得好也未必總分就高,這種設(shè)計(jì)并未違反相關(guān)政策。
張以林表示,事件受到關(guān)注后,學(xué)校已經(jīng)向省教育廳和省招辦進(jìn)行了匯報(bào),之后相關(guān)部門已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行調(diào)查。
據(jù)他透露,學(xué)校對(duì)此事高度重視,認(rèn)為招生有違程序。6月18日,該校召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),會(huì)上作出決定,擬取消后追加的6名學(xué)生錄取資格,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究。19日上午,學(xué)校已將該意見(jiàn)反映至高校紀(jì)工委、省紀(jì)委等上級(jí)部門,正在等待最終的結(jié)果。
“他們現(xiàn)在已經(jīng)跟領(lǐng)導(dǎo)及具體操作招生的工作人員進(jìn)行了談話,也已經(jīng)責(zé)成我們研究生院做好這6名學(xué)生的工作。”張以林談到上級(jí)部門目前調(diào)查的進(jìn)度時(shí)說(shuō)。他還表示,6名學(xué)生大多接受學(xué)校的處理意見(jiàn)。
“一旦有了結(jié)果,我們會(huì)通過(guò)官方網(wǎng)站給出說(shuō)法。學(xué)校的招生工作,包括監(jiān)督管理措施會(huì)進(jìn)一步跟上。我們要嚴(yán)格執(zhí)行教育部和省教育廳有關(guān)招生的規(guī)定,在各個(gè)環(huán)節(jié)都做到公開(kāi)、公正、公平,讓陽(yáng)光招生落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)。”張以林說(shuō)。
教育部規(guī)定名單變動(dòng)須做出說(shuō)明并另行公示
張以林告訴中國(guó)青年報(bào)記者,這次招生中除了公示以外,并沒(méi)有其他問(wèn)題。名額的變更是因?yàn)檎猩?jì)劃出現(xiàn)了變化:“前53個(gè)是湖北省教育廳下達(dá)的建議性計(jì)劃,59個(gè)是后來(lái)下達(dá)的正式計(jì)劃。”
這次出問(wèn)題的,是湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院唯一的碩士專業(yè)會(huì)計(jì)碩士。該校網(wǎng)站信息顯示,湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院是在2011年10月獲批為“服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”的試點(diǎn)單位,招收會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位(MPAcc)研究生,這是湖北省唯一一家具有會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)資格的省屬高校。
2013年9月25日是湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位預(yù)報(bào)名開(kāi)始的時(shí)間。前一天,該校網(wǎng)站掛出了會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位的招生簡(jiǎn)章,招生簡(jiǎn)章顯示,該校2014年的招生規(guī)模預(yù)計(jì)為50人,具體招生計(jì)劃需要在2014年的4月上旬才能下達(dá)。
按照教育部的《教育部關(guān)于做好2014年全國(guó)碩士研究生招生錄取工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),各個(gè)學(xué)校應(yīng)該根據(jù)教育部下達(dá)的年度招生計(jì)劃編制分專業(yè)計(jì)劃,并在本單位網(wǎng)站公布。但是,湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院并沒(méi)有公布具體的招生計(jì)劃。
張以林告訴記者,這次主要是由于最終名額下達(dá)時(shí)學(xué)校的前期招生工作已經(jīng)完成,加之研究生招生工作人員經(jīng)驗(yàn)不足,后增加的6人沒(méi)有單獨(dú)發(fā)布通知公告,就直接通過(guò)網(wǎng)站后臺(tái)在原公示名單上做了修改。“實(shí)際上后面6個(gè)人的成績(jī)、排名順序、專業(yè)和總成績(jī)?nèi)抗_(kāi)了。因?yàn)槲覀冄芯可猩胚M(jìn)行一兩年,工作經(jīng)驗(yàn)不足,如果也單獨(dú)公開(kāi)就完全沒(méi)有問(wèn)題了。”
他表示,之后參加復(fù)試的同學(xué),其面試和復(fù)試的結(jié)果全部公開(kāi)了。“不然怎么知道是170多分呢?我們把所有參加全國(guó)考試的和學(xué)校內(nèi)部考試的考生分?jǐn)?shù)都進(jìn)行了排名,全部公布在研究生招生網(wǎng)站上了。實(shí)際上,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)是沒(méi)有暗箱操作的,如果有暗箱操作,我們就不公示了。”
我國(guó)對(duì)于高考及研究生考試招生錄取工作的信息公開(kāi)一直非常重視。教育部的《通知》規(guī)定:各招生單位要在本單位網(wǎng)站公示各專業(yè)擬錄取考生名單,名單應(yīng)包括考生姓名、考生編號(hào)、初試成績(jī)、復(fù)試成績(jī)、總成績(jī)等信息,并應(yīng)對(duì)破格復(fù)試、專項(xiàng)計(jì)劃、享受初試加分或照顧政策的擬錄取考生進(jìn)行說(shuō)明。
關(guān)于變動(dòng)部分,《通知》也特別強(qiáng)調(diào):“擬錄取名單公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日,公示期間名單不得修改;名單如有變動(dòng),須對(duì)變動(dòng)部分做出說(shuō)明,并對(duì)變動(dòng)內(nèi)容另行公示10個(gè)工作日。”“未經(jīng)招生單位公示及‘研招信息公開(kāi)平臺(tái)’備案的考生不得錄取。”
專家:補(bǔ)錄也應(yīng)在上線學(xué)生中依面試成績(jī)進(jìn)行
“有沒(méi)有問(wèn)題,關(guān)鍵是要看錄取的學(xué)生是否符合標(biāo)準(zhǔn)。”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇告訴中國(guó)青年報(bào)記者,破格分過(guò)國(guó)家線和過(guò)學(xué)校線兩種。國(guó)家線沒(méi)過(guò),是要教育部批準(zhǔn)的,而該校這種過(guò)國(guó)家線沒(méi)過(guò)學(xué)校線的,則需要獲得學(xué)校內(nèi)部的同意,“要看事前是否有明確的相關(guān)規(guī)定,如果沒(méi)有明確的依據(jù)和說(shuō)明,就可能有貓兒膩。”
熊丙奇同時(shí)表示,即使有相關(guān)的規(guī)定,有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校也會(huì)等所有結(jié)果出來(lái)之后再公布。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉則表示,這種補(bǔ)錄“從程序上來(lái)講是不行的。要補(bǔ)錄也應(yīng)該在原來(lái)上了線、在面試上落選的學(xué)生中依據(jù)面試成績(jī)?cè)俅武浫?rdquo;。
此外,儲(chǔ)朝暉還強(qiáng)調(diào),公開(kāi)環(huán)節(jié)不能打包處理,否則無(wú)法保證公開(kāi)性。他認(rèn)為:“教育部的名額計(jì)劃下達(dá)和變動(dòng)及學(xué)校如何招生,都應(yīng)該有文字依據(jù),最簡(jiǎn)單的辦法就是把它們都公開(kāi),這也是面對(duì)質(zhì)疑比較好的辦法。”
儲(chǔ)朝暉坦言,目前招生指標(biāo)存在著一些問(wèn)題。招生指標(biāo)是行政部門給學(xué)校的招生數(shù)量限定,背后是計(jì)劃體制,也就是說(shuō)所有的高校都被納入到這個(gè)體制里面。“在體制內(nèi),學(xué)校應(yīng)該沒(méi)有多少權(quán)力去改變招生人數(shù)的,因?yàn)樽詈笠獔?bào)教育部備案,要驗(yàn)證學(xué)歷,驗(yàn)證學(xué)歷都是‘一個(gè)蘿卜一個(gè)坑’,不可能多一個(gè)或少一個(gè)。”
他直言,目前高校招生專業(yè)性不足。高校招多少學(xué)生,應(yīng)該經(jīng)過(guò)專業(yè)程序確定,要綜合考量學(xué)校教師、專業(yè)設(shè)備及住宿條件,據(jù)此來(lái)合理招收學(xué)生。“但目前,我們?nèi)鄙龠@樣的專業(yè)程序,往往只用行政的方式來(lái)確定。”
熊丙奇認(rèn)為,為了保證陽(yáng)光招生,首先教育部必須要求學(xué)校信息完全公開(kāi),包括筆試信息、面試信息,為公共監(jiān)督提供條件;此外,學(xué)校內(nèi)部也要推行改革,如建立現(xiàn)代招生制度和獨(dú)立的招生委員會(huì),制定清晰的招生標(biāo)準(zhǔn),行政部門要按要求執(zhí)行,而學(xué)校內(nèi)部老師與學(xué)生也要有監(jiān)督權(quán)力,保證行政權(quán)力不能干預(yù)招生過(guò)程。
熊丙奇及儲(chǔ)朝暉都認(rèn)為,假如追加的學(xué)生確實(shí)符合此前的規(guī)定,學(xué)校在出事后立刻將其“打回”,實(shí)際上體現(xiàn)了校方招生的隨意性。
儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,取消資格的潛臺(tái)詞即“不想被追責(zé)”:“具體怎么處理這6名學(xué)生,如果是隨意追加,就應(yīng)該立即撤銷;但若決定時(shí)有合理性因素,應(yīng)該詳細(xì)說(shuō)明情況,符合情況可以保留。”
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