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22日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。

湖北1103名高職生獲“工士”學(xué)位

據(jù)了解，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院授予2014屆1103名畢業(yè)生“工士”學(xué)位證書，他們成為我國(guó)首批“工士學(xué)位”獲得者，這是國(guó)內(nèi)首所高職院校試水為高職高專層次的學(xué)生授予學(xué)位。

建立“工士”學(xué)位制度(試點(diǎn))是湖北職院為推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系進(jìn)行的改革探索。結(jié)合目前高職教育生源多元化及學(xué)校實(shí)際，及國(guó)外和中國(guó)香港地區(qū)學(xué)位制度中設(shè)立第4層次學(xué)位即副學(xué)士學(xué)位的做法，為將來(lái)構(gòu)建“工士-學(xué)士-碩士-博士”四級(jí)學(xué)位體系做準(zhǔn)備。

為職教學(xué)生授予學(xué)位，將職業(yè)教育與普通高等教育的學(xué)位體系有效對(duì)接，是美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的通常做法。

“工士學(xué)位”倡導(dǎo)人之一、湖北工業(yè)大學(xué)教授李夢(mèng)卿表示，湖北職院率先為高職學(xué)生頒發(fā)學(xué)位，不僅可提高高職學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，增添其對(duì)職教專業(yè)與技能的成就感、自豪感和歸屬感，更是職業(yè)教育學(xué)位制度的有益探索。

高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上

根據(jù)決定，到2020年，將形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

決定還指出，總體保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上，總體教育結(jié)構(gòu)更加合理。

到2020年，中等職業(yè)教育在校生達(dá)到2350萬(wàn)人，�？茖哟温殬I(yè)教育在校生達(dá)到1480萬(wàn)人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。從業(yè)人員繼續(xù)教育達(dá)到3.5億人次。

決定提出，采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。

獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校時(shí)，鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。

建立高等學(xué)校分類體系，實(shí)行分類管理，加快建立分類設(shè)置、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、撥款制度。招生、投入等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜。

600所地方本科院校轉(zhuǎn)型說(shuō)法不準(zhǔn)

“打通中職、�？啤⒈究频窖芯可�的上升通道，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要突破。”

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)葛道凱說(shuō)，過(guò)去很多人把職業(yè)教育看做“斷頭路”，而今后職業(yè)教育與普通教育相溝通，職教生的選擇更加多樣，成長(zhǎng)“天花板”終將打破。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》包含哪些創(chuàng)新舉措？受教育者將如何受益？葛道凱針對(duì)這些問(wèn)題作了解讀。

職業(yè)教育包括本科、研究生，再不是“斷頭教育”

決定：對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定，重新劃分了我國(guó)的教育體系。

今后的職業(yè)教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個(gè)階段，還要有與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度。

解讀：這不僅使職業(yè)教育的層次豐富了，也使職業(yè)教育培養(yǎng)人的目標(biāo)發(fā)生了變化。

以前我們的目標(biāo)是培養(yǎng)技能型人才，現(xiàn)在是技術(shù)技能人才，也可以理解為技術(shù)人才、技能型人才以及復(fù)合型人才。這樣一來(lái)，職業(yè)教育再不是傳統(tǒng)觀念中的“斷頭教育”、“次品教育”。

不僅如此，決定還強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用，這將使高素質(zhì)勞動(dòng)者的優(yōu)秀基因不斷傳承延續(xù)下去。

企業(yè)辦學(xué)應(yīng)接受實(shí)習(xí)生

決定：首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”，并將以政府購(gòu)買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。

解讀：我們舊有的觀念往往是辦教育是學(xué)校的事，而這一次明確，辦職業(yè)教育不僅是學(xué)校的事，也是企業(yè)的事。企業(yè)辦學(xué)不應(yīng)狹義地理解為出資興辦學(xué)校，還應(yīng)包括參與教育教學(xué)過(guò)程，如參與制訂人才培養(yǎng)方案、接受學(xué)生實(shí)習(xí)、派遣技術(shù)人員講實(shí)訓(xùn)課等。過(guò)去的改革探索已經(jīng)證明，校企合作可以有效地解決人才培養(yǎng)的針對(duì)性問(wèn)題以及職業(yè)教育的出口問(wèn)題，也滿足了企業(yè)的實(shí)際用人需求。

本科職業(yè)教育要分類推進(jìn)

決定：要建立高等學(xué)校分類體系，也就是通過(guò)招生、評(píng)價(jià)、投入等機(jī)制，引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。

解讀：近期有媒體報(bào)道的關(guān)于600所地方本科院校轉(zhuǎn)型的說(shuō)法并不準(zhǔn)確。在現(xiàn)有情況下推動(dòng)一批本科學(xué)校轉(zhuǎn)型，這些學(xué)�？梢允菤v史悠久的，也可以是新建學(xué)校，但前提是要實(shí)現(xiàn)分類管理，形成定位清晰、科學(xué)合理的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。

今后基本走向是將通過(guò)試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。

奧地利：近80%適齡學(xué)生選擇職業(yè)教育

據(jù)2010年奧地利經(jīng)濟(jì)教育研究所發(fā)布的數(shù)據(jù)，近80%完成九年義務(wù)教育的學(xué)生選擇進(jìn)入職業(yè)教育體系。

奧地利《學(xué)徒法》規(guī)定，在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的同時(shí)，學(xué)生也將進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)并獲得學(xué)徒工資。這些學(xué)生一旦畢業(yè)，也意味著學(xué)徒期滿，之后學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)有義務(wù)雇用其至少3個(gè)月。因此在奧地利，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生不存在一畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象。

即便選擇了職業(yè)教育，學(xué)生們也可以在職業(yè)教育的最后一年，有針對(duì)性地增加“綜合性科技”知識(shí)課程，畢業(yè)后依然有機(jī)會(huì)進(jìn)入高等�？拼髮W(xué)甚至綜合性大學(xué)，讀取學(xué)士、碩士、博士學(xué)位。

德國(guó)：企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育大部分開支

2013年3月德國(guó)發(fā)布的25歲以下年輕人失業(yè)率僅為7.6%，很多人認(rèn)為歸功于德國(guó)的“雙軌制”職業(yè)教育體系。

“雙軌制”職業(yè)教育體系，就是學(xué)生一半時(shí)間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，一半時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí)工作的教育模式。這種教育體系可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際，學(xué)前與企業(yè)簽訂協(xié)議，學(xué)習(xí)期間同時(shí)獲得工作經(jīng)歷，還可掙到實(shí)習(xí)工資。
在德國(guó)，企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育學(xué)制的較大部分開支。

這樣，學(xué)生從十五六歲開始便進(jìn)入就業(yè)體系，一定程度上節(jié)約了國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)。企業(yè)負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的所有費(fèi)用，并向?qū)W生支付一定的生活津貼。

日本：職業(yè)學(xué)校學(xué)生應(yīng)聘公務(wù)員不受歧視

日本的職業(yè)學(xué)校以私立為主，但可以根據(jù)國(guó)家公共培訓(xùn)計(jì)劃的大小從政府部門獲得相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。

為了提高職業(yè)教育的社會(huì)地位，文部省為專門學(xué)校畢業(yè)生頒發(fā)“專門士”稱號(hào)，相當(dāng)于準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位，在學(xué)生繼續(xù)深造和應(yīng)聘國(guó)家公務(wù)員等方面給予同等待遇。