• 2025考研復(fù)試伴學(xué)班
• 2025考研復(fù)試標(biāo)準(zhǔn)班
• 2026考研英語(yǔ)全程班
• 26考研全科上岸規(guī)劃營(yíng)「擇校▪規(guī)劃▪備考」
• 2025考研專(zhuān)業(yè)課復(fù)習(xí)資料「真題▪筆記▪講義▪題庫(kù)」

論述題：

在蔡元培等人提議下，南京國(guó)民政府依照法國(guó)教育行政制度，于1927年陸續(xù)試行大學(xué)院和大學(xué)區(qū)制，但試行一年后相繼廢止。試論述當(dāng)時(shí)試行大學(xué)院與大學(xué)區(qū)制的目的、主要做法及廢止原因。

【參考答案】

大學(xué)院與大學(xué)區(qū)制是民國(guó)時(shí)期的一次重要教育管理改革實(shí)踐，以下是對(duì)其實(shí)行目的、主要做法和廢止原因的論述：

1.實(shí)行目的

大學(xué)院與大學(xué)區(qū)制的實(shí)行目的主要在于以下幾個(gè)方面：

(1)改變教育行政官僚化：針對(duì)當(dāng)時(shí)教育行政機(jī)構(gòu)存在的官僚化弊病，改革者希望通過(guò)設(shè)立大學(xué)院和大學(xué)區(qū)制，使教育行政機(jī)構(gòu)更加學(xué)術(shù)化，擺脫政黨控制和官僚支配

(2)加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究與教育行政的聯(lián)系：通過(guò)大學(xué)院和大學(xué)區(qū)制的實(shí)施，旨在加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究與教育行政之間的聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)術(shù)與教育相結(jié)合，提高教育質(zhì)量。

(3)實(shí)現(xiàn)教育獨(dú)立和學(xué)術(shù)自由：改革者希望通過(guò)這一制度，為教育爭(zhēng)取更多的獨(dú)立性和自主性，保障學(xué)術(shù)自由。

2.主要做法

大學(xué)院與大學(xué)區(qū)制的主要做法包括：

(1)設(shè)立大學(xué)院：大學(xué)院為全國(guó)最高學(xué)術(shù)和教育機(jī)關(guān)，主管全國(guó)教育，設(shè)大學(xué)委員會(huì)為最高評(píng)議機(jī)構(gòu)。蔡元培擔(dān)任大學(xué)院院長(zhǎng)，原有的教育行政委員會(huì)被合并。

(2)劃分大學(xué)區(qū)：全國(guó)各地按教育、經(jīng)濟(jì)、交通等狀況劃分為若干個(gè)大學(xué)區(qū)，每區(qū)設(shè)立大學(xué)一所，大學(xué)設(shè)校長(zhǎng)一人，負(fù)責(zé)大學(xué)區(qū)內(nèi)一切學(xué)術(shù)和教育行政事物：區(qū)內(nèi)的高等專(zhuān)門(mén)教育、中小學(xué)教育及社會(huì)教育和文化學(xué)術(shù)事宜均由該大學(xué)組織辦理

(3)大學(xué)區(qū)管理：大學(xué)的事務(wù)由大學(xué)教授組成的教育委員會(huì)主持，校長(zhǎng)由教育委員會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)大學(xué)區(qū)內(nèi)一切學(xué)術(shù)和教育行政事務(wù)。各大學(xué)區(qū)大學(xué)的校長(zhǎng)組成高等教育會(huì)議處理各大學(xué)區(qū)間的事務(wù)，教育部只負(fù)責(zé)處理經(jīng)高等教有會(huì)議議決而與中央政府發(fā)生關(guān)系的事務(wù)及教育統(tǒng)計(jì)報(bào)告等，不干涉各大學(xué)區(qū)事務(wù)子

3.廢止原因

大學(xué)院與大學(xué)區(qū)制在實(shí)施一年后不得不廢止，主要原因包括：

(1)制度適應(yīng)性危機(jī)：大學(xué)院與大學(xué)區(qū)制是模仿法國(guó)教育行政制度而來(lái)的，但在中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景下，這一制度難以適應(yīng)中國(guó)的國(guó)情。法國(guó)的教育制度是在中央集中領(lǐng)導(dǎo)下充分調(diào)動(dòng)地方積極性來(lái)管理教育，而中國(guó)則缺乏這樣的傳統(tǒng)和機(jī)制。

(2)理想與現(xiàn)實(shí)的沖突：改革者期望通過(guò)大學(xué)院與大學(xué)區(qū)制實(shí)現(xiàn)教育行政機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)化，擺脫官僚支配，但實(shí)際操作中卻出現(xiàn)了學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)官僚化的現(xiàn)象。此外，這一制度也忽視了中小學(xué)的實(shí)際需要，削減了中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)，使得中小學(xué)居于附庸地位。

(3)政治因素的影響：在專(zhuān)制獨(dú)裁統(tǒng)治逐漸建立的政治形式下，大學(xué)院與大學(xué)區(qū)制難以推行。政治因素對(duì)教育改革的制約和干擾也是導(dǎo)致這一制度失敗的重要原因之一。

綜上所述，大學(xué)院與大學(xué)區(qū)制雖然旨在改變教育行政官僚化、加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究與教育行政的聯(lián)系以及實(shí)現(xiàn)教育獨(dú)立和學(xué)術(shù)自由，但由于制度適應(yīng)性危機(jī)、理想與現(xiàn)實(shí)的沖突以及政治因素的影響等原因，最終未能在中國(guó)取得成功。