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在教育改革進入深水區(qū)的今天,大學改革并不是一件易事,面對利益盤結,頭緒繁多。北大此番主動請纓,成為首批綜合教育改革試點單位之一,立意與中央深化全面改革同步。通過這次系統(tǒng)、全面、深入的改革,解決發(fā)展中遇到的深層次矛盾和問題,破解瓶頸和難題,從而逐步建成中國特色現(xiàn)代大學制度和治理體系,更快地向世界一流大學邁進。
那么,該怎樣看待北大的改革?
學術委員會為“最高學術機構”,倡導“師生治學”
在學校治理結構方面,北大已按照《北京大學章程》對各類規(guī)章制度進行了合章性審查,并籌備成立章程委員會、監(jiān)察委員會并重組校務委員會;頒布實行新版《北京大學學術委員會章程》,推進學術委員會改革,確立學術委員會為學校“最高學術機構”,并設立專門工作委員會和獨立的辦事機構,健全學術治理體系和組織架構。同時,倡導“師生治學”理念,建立委員選舉制度和自動更替制度。
另外,北大已啟動對學科規(guī)劃委員會的調整工作,更名為“北京大學學科建設委員會”,作為校學術委員會與校行政共同設立的專門委員會,開展相關工作。堅持實施“校領導接待日”制度,建立信息公開部門聯(lián)動機制,花大力氣重新制作北京大學信息公開網(wǎng),廣泛利用多媒體平臺進行信息公開,依法接受各方監(jiān)督。
本科“小班教學”,碩士“重在應用”,博士“加強學術”
在人才培養(yǎng)模式方面,北大正在探索建立以學生為中心的學生事務聯(lián)動機制,新創(chuàng)建了教授茶座項目和海南三沙等多個學生社會實踐基地,研究建立學生的學習支持體系。本科生教育堅持通識教育與專業(yè)教育相結合,在“本科生素質教育通選課”基礎上積極建設本科生“通識教育核心課程”;在元培學院建設“整合科學”“數(shù)據(jù)科學”等跨學科專業(yè);不斷總結經(jīng)驗并繼續(xù)推廣本科基礎課程的“大班講授、小班研討”模式;繼續(xù)實施和完善“本科生研究性學習”;利用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術已建設30余門“幕課”,推進“翻轉課堂與混合式學習”;積極建設實體性質的“教師教學發(fā)展中心”,促進教師教學發(fā)展,提高教育質量。
另外,在研究生培養(yǎng)上,博士生招生“申請—審核制”已經(jīng)由5個試點學院擴大到25個招生單位,生源質量明顯提高;實行了部分博士招生的10%彈性計劃;著力加強學術型博士人才的培養(yǎng)和專業(yè)碩士應用人才的培養(yǎng),部分院系已經(jīng)完全取消了學術碩士;自主設計了北大與美國佐治亞理工大學聯(lián)合培養(yǎng)博士學位證書。
試點“國際同行評議”,醫(yī)學部相對獨立管理
在科研體制機制方面,在11個院系試點開展國際同行評議,以評估促進學科健康發(fā)展;設立了基礎學科與臨床醫(yī)學結合的研究項目,探索建立了理工醫(yī)結合的創(chuàng)新研究機制,啟動了“分子科學協(xié)同創(chuàng)新中心”“國際戰(zhàn)略研究協(xié)同創(chuàng)新中心”等中心的建設工作;開始籌建機器人研究機構,申報“下一代智慧機器人”立項;面向醫(yī)療、金融、交通、教育開展大數(shù)據(jù)研究;開始建設北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院;成立了“北京大學人文社會科學研究院”和“北京高校協(xié)同創(chuàng)新研究院”。
在醫(yī)學教育與醫(yī)療體制方面,根據(jù)醫(yī)學教育的特點,北京大學賦予醫(yī)學部相對獨立的管理權限。醫(yī)學部不斷推進“新途徑”教育教學改革,整合生物醫(yī)學課程,成立全科醫(yī)學系,將全科醫(yī)學的理念引入本科教學中;按照國際標準化操作規(guī)程建立臨床研究所;北京大學第三醫(yī)院完成醫(yī)護崗位及部分技術崗位的“崗位說明書”,為實行分系列管理以及薪酬制度改革奠定基礎。
教學科研人員分系列管理,新進人員納入“預聘—長聘”制度
在師資人事制度方面,逐步推開教學科研人員分系列管理改革。“985”工程實施以來師資人事制度改革一直是學校改革的主線。經(jīng)過近三年廣泛討論和反復論證,分系列管理制度自今年1月1日起在全校逐步推開,新進教研系列人員全部納入“預聘—長聘”管理制度框架。這項制度不但引進了一批具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才,而且通過高標準的嚴格評估真正實現(xiàn)了人員遴選擇優(yōu)和分流流動,有助于師資人才個人職業(yè)發(fā)展預期與學校整體發(fā)展目標的有效契合。
院長系主任試點公開選聘,擴大院系治理自主權
在管理服務體制方面,逐步建立以發(fā)展為導向配班子、以職責為中心管干部的工作模式,并開展院長(系主任)公開選聘試點工作;開始建立院系發(fā)展評估制度,研究提出《北京大學實施院系領導班子任期目標責任制指導意見》(草),擴大院系治理自主權;逐漸探索建立以服務對象(院系)滿意度測評、校領導測評和內(nèi)部測評共同組成的管理服務評估機制,鞏固群眾路線教育實踐活動成果。
在資源配置方式方面,北大在預算制定中加入教代會、工會以及相關部門對機關預算進行論證環(huán)節(jié);建立二級單位車輛檔案,嚴控“三公經(jīng)費”支出;順應學校后勤改革需求,成立了后勤核算中心;不斷推進公用房管理改革,建立院系用房自我約束機制和“科研用房”管理模式;啟動了平房區(qū)搬遷工作和“燕園環(huán)境綜合整治”工作。
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