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時政熱點是考研政治的的重點關(guān)注問題,為幫助大家更深入的理解相關(guān)問題,老師每天都為大家總結(jié)相關(guān)的時政熱點問題,希望能對各位同學復習備考有幫助!
《愿景與行動》白皮書公布后,“一帶一路”開始進入正式推進建設階段。
目前,各個地方正在編制方案,與這一國家戰(zhàn)略進行銜接。雖然全國各地都被納入這一開放戰(zhàn)略平臺,但顯然各個地方都不是處于同一起跑線上,地方如何對接,怎樣定位,成為一個頗受關(guān)注的問題。
4月14日,上海市商務委主任尚玉英在上海市政府新聞發(fā)布會上表示,目前上海市發(fā)改委正牽頭制定上海對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略的總體規(guī)劃,上海市商務委,上海市金融辦等部門都積極參與其中,正就有關(guān)工作進行思考和研究。
而根據(jù)官方透露的信息,廣東對接“一帶一路”戰(zhàn)略的規(guī)劃已經(jīng)完成,不久將對外公布。而在4月11日國家發(fā)改委官員在與云南省發(fā)改委的學習討論中,也就雙方就如何推動云南省進一步參與、融入“一帶一路”戰(zhàn)略交換了意見,并就如何修改完善《“一帶一路”建設云南省實施方案與行動計劃》進行了討論。
此外,據(jù)媒體報道,被稱為“21世紀海上絲綢之路核心區(qū)”的福建對接“一帶一路”的方案也已基本成型。
接受記者采訪的學者表示,如何避免在“一帶一路”建設中各地一哄而上,甚至進行惡性競爭,這成為接下來不得不考慮的問題。
各地發(fā)揮比較優(yōu)勢
尚玉英表示,未來上海在“一帶一路”至少做三件事。一是推動商協(xié)會構(gòu)筑“一帶一路”沿線的貿(mào)易網(wǎng)絡。二是積極按照國家要求,在推動“一帶一路”沿線國家特別是亞太地區(qū)在投資貿(mào)易標準化方面做出努力。三是集聚一批國際投資貿(mào)易服務機構(gòu)和組織到上海,共同來參與上海建設面向全球的投資貿(mào)易平臺的建設。
尚玉英認為,“一帶一路”戰(zhàn)略和上海“四個中心”建設密切相關(guān),上海毫無疑問應該成為“一帶一路”戰(zhàn)略落實的先行者、領(lǐng)跑者。以國際貿(mào)易中心建設為例,上海應結(jié)合“十三五”規(guī)劃特別是未來發(fā)展的戰(zhàn)略思考,進一步拓展上海在全球國際經(jīng)貿(mào)往來和全球投資貿(mào)易網(wǎng)絡中的核心城市的功能。
國家發(fā)改委一位專家向21世紀經(jīng)濟報道記者表示,“一帶一路”戰(zhàn)略提出后,各省都在炒作,為自己貼各種標簽,因此《愿景與行動》中對國內(nèi)的表述進行了弱化處理。當然,作為一個對內(nèi)對外開放戰(zhàn)略,任何地方都可以參與,各地要注重發(fā)揮自己的優(yōu)勢。
目前,各地正在編制實施方案,與國家戰(zhàn)略對接。歐曉理公開表示,接下來各地應該按照“一帶一路”建設的總體藍圖,根據(jù)自己的特點,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,尋找參與“一帶一路”的契合點。此外,在編制規(guī)劃時會對各地提出相應要求,發(fā)改委、外交部、商務部、國家行政學院也將對各省領(lǐng)導進行培訓,以期更符合國家要求。
“各地要根據(jù)自己的優(yōu)勢特色,列入的地方要按照《愿景與行動》的總體定位來落實,少數(shù)沒有列入的地方需要研究。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域經(jīng)濟研究室主任、中國區(qū)域經(jīng)濟學會秘書長陳耀對21世紀經(jīng)濟報道表示,接下來可能針對國內(nèi)如何實施出臺一個指導性的意見,具體怎么做還不清楚。
一位參與《愿景與行動》起草的人士也對21世紀經(jīng)濟報道表示,國內(nèi)推進“一帶一路”也可能會有一個指導文件,但目前尚未看到。
在“一帶一路”戰(zhàn)略提出時各個地方紛紛提出各自的定位,但是在《愿景與行動》公布后,很多地方所提的定位并未被國家采納。歐曉理對21世紀經(jīng)濟報道表示,前一段時間各省媒體炒作很厲害,有的說自己是新起點,有的說自己是黃金段,現(xiàn)在則要求各個省區(qū)市自己制定方案要和國家的方案進行銜接。
此前,國務院副總理張高麗在主持“一帶一路”編制工作會議和調(diào)研時,曾多次強調(diào)各地要立足比較優(yōu)勢,找準自身定位,把中央戰(zhàn)略規(guī)劃與各地實際結(jié)合起來,制定好實施方案和政策措施,決不能一哄而起低水平競爭。
防止一哄而起
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院前院長、高級顧問崔立如對21世紀經(jīng)濟報道表示,要防止地方把“一帶一路”當一塊大蛋糕,從而一哄而起,影響“一帶一路”戰(zhàn)略的建設推進。
“要避免地方一哄而起,大干快上,最后留下一些爛尾工程。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才此前在一次會議上表示。而接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪的幾位專家也都表示同樣的擔心。
在以往的區(qū)域戰(zhàn)略中,地方為了爭搶政策和項目,有時會一哄而起。但“一帶一路”作為新時期中國對外開放的總體戰(zhàn)略,不同于以往的區(qū)域戰(zhàn)略,而且它涉及到國際合作,地方更不能一哄而上。
“地方要符合對外開放大局和國家的外交政策。”陳耀對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,“另外我們還要保護地方政府參與‘一帶一路’建設的積極性。”
《愿景與行動》中提出天津、廈門等16個重點港口使得港口建設成為接下來的一項重點工作。而除了上述16個港口以外,還有連云港等其他港口也不能說不重要。此外,還有一些地方的港口也希望擴大規(guī)模,如何避免重復建設和無序競爭成為一個關(guān)鍵問題。
“沿海一些后發(fā)的港口希望擴大規(guī)模和能力,但要按相關(guān)規(guī)劃來做,確定一些實力強、腹地廣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的重點港口充分發(fā)揮優(yōu)勢。”陳耀認為,小的港口要實行功能分工,配合樞紐港。
此外,“一帶一路”戰(zhàn)略提出前后,很多地方開通亞歐國際班列,比如渝新歐、鄭新歐、漢新歐等,還有中蒙俄經(jīng)濟走廊上的蘇滿歐、粵滿歐等班列,這些線路資源如何整合、規(guī)范,也成為一個重要問題。
目前,這些亞歐班列除了線路重疊各地相互競爭外,還存在回程貨運量不足的問題,甚至有些班列回來都是空駛,這個問題也有待解決。
有專家告訴21世紀經(jīng)濟報道,國家雖然也鼓勵各地發(fā)展,但也在打招呼,告誡一些地方不能太冒進,但地方能否抑制自身發(fā)展沖動也是個問題。
“相關(guān)主管部門應該進行引導,比如發(fā)改委、商務部、外交部、交通部等要做整體規(guī)劃,及時提醒地方按規(guī)范來做。”陳耀表示,地方政府也應該搞清楚政府與企業(yè)的關(guān)系,政府要搭好平臺,而企業(yè)才是參與的主體。
2016年考研復習已經(jīng)開始了,希望考生能夠好好利用,做好規(guī)劃。
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