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各位同學(xué)們：

大家好！

目前2016年國考大綱和報名職位表已經(jīng)正式頒布，各位關(guān)注公考的同學(xué)想必已經(jīng)有了大概的了解。每年國考公告發(fā)布后，很多同學(xué)的第一件事情都是下載職位信息表格，認(rèn)真搜索EXCEL表格、尋找表格中是否有自己家鄉(xiāng)的崗位；是否有符合自身條件的崗位；自己喜歡的城市又有什么崗位。眾所周知公考的崗位只能報一個、且不能更換，有的同學(xué)受困于專業(yè)限制和要求限制、報名空間比較��；有的同學(xué)對國考報考沒有太多地區(qū)要求、又出自優(yōu)勢專業(yè)，比如：財會類（最適合國稅系統(tǒng)的專業(yè)）、法學(xué)類（公考萬金油專業(yè)），這類同學(xué)的報考空間會比較大，具體的崗位選擇也比較艱難，那么這些崗位各自的特點是什么？都適合什么樣的同學(xué)報考？還有，職位表格機構(gòu)性質(zhì)中的“參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位”和“公務(wù)員”有什么區(qū)別？職位名稱中的“科員”和“主任科員及以下”有什么區(qū)別？今天，我就站在一個政府工作人員的角度為大家解讀一下國考職位的特點，讓大家了解國考各崗位間的區(qū)別。

一、公務(wù)員的行政級別與行政機關(guān)的行政級別

大家可以看到，左側(cè)的一列是公務(wù)員的行政級別，共分12級，從辦事員到國家級正職，其中我們同學(xué)通過公考考錄的公務(wù)員最低級別是科員，最高級別是正科，也就是主任科員。我們在談到公務(wù)員行政級別的時候一般會說：鄉(xiāng)科級、縣處級、地廳級、省部級。這就是地方政府的行政級別，通常來講，省級行政區(qū)的級別是部級，也就是說，該行政區(qū)的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)是正部級；地市級行政區(qū)的級別是廳級，也就是說，該行政區(qū)的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)是正廳級；以此類推，縣區(qū)級行政區(qū)是處級；鄉(xiāng)鎮(zhèn)是科級。但是也有特殊情況，比如說：“高配”和“副省級城市”。例如，遼寧省省長是正部級，鐵嶺市市長是正廳級，而大連市市長則是副部級，因為大連市作為國家的“計劃單列市”是“副省部級”城市，要高于一般的地級市！

第二列是各級別公務(wù)員的工資檔次。公務(wù)員的工資體系，現(xiàn)在大體分為27個級別，每個行政級別對應(yīng)幾個工資級別，不出意外，公務(wù)員的工作級別是兩年一漲，提升工資級別的方式有兩種辦法，一種比較緩慢，就是按年份增長，一種是提升行政級別，則工資直接提升到更高級別的檔次，同時增加的還有均補貼。近年國家先后在各地實施了新政策，可以讓滿足工作年限的干部享受更高級的工資待遇。同時近兩年公務(wù)員工資上調(diào)幅度很大！且還在繼續(xù)上調(diào)中。

具體的機關(guān)級別則是遵循以下原則：黨群機關(guān)，紀(jì)檢委、組織部、宣傳部、政法委、機關(guān)工委的級別參照所在地方政府下調(diào)一級。如淄博市政府：正廳級機關(guān)，淄博市組織：副廳級機關(guān)。政府機關(guān)一級局的級別參照所在地方政府下調(diào)兩級。如淄博市國稅局、工商局、建設(shè)局，都是正處級機關(guān)。一級局下屬二級局則參照所在一級局下調(diào)一級。如淄博市人社局：正廳級機關(guān)，其下屬局社保局、醫(yī)保局、人才局則為副處級機關(guān)。具體表格參見下圖：

二、國直機關(guān)、省直機關(guān)、地方機關(guān)區(qū)別

國直、中直機關(guān)是指部門垂直管轄，受上級相同機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，最終財政、人事的權(quán)力都歸到中央部委。其所在地的地方政府對其沒有管轄權(quán)力。工資由中央調(diào)撥、統(tǒng)一發(fā)放，不受地方財政影響。該種機關(guān)統(tǒng)一為國考招錄！

代表：國稅局、統(tǒng)計局、海事局、海關(guān)。

省直機關(guān)是指部門垂直管轄，受上級相同機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，最終財政、人事的權(quán)力都歸到省廳。其所在地的地方政府對其沒有管轄權(quán)力。工資由省財政調(diào)撥、統(tǒng)一發(fā)放，不受地方財政影響。該種機關(guān)為省考招錄。

代表：地稅局、監(jiān)獄。

地方機關(guān)是指人事、財政權(quán)力歸所在地方政府管轄，上級委辦局只有監(jiān)督指導(dǎo)權(quán)力、沒有管理權(quán)力的機關(guān)部門。均為省考招錄，絕大多數(shù)機關(guān)都在此行列。

代表：財政局、工商局、發(fā)改委、工信局、衛(wèi)生局、教育局、人社局等。

三、公務(wù)員的提拔制度

1、滿年限方可提拔

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定了黨政機關(guān)干部提拔的年限需求，必須滿足年限才可以提拔。同時，十八大后，中組部屢次發(fā)文，嚴(yán)格限制越級提拔，堵住了“特殊情況”和“快速上升”的道路。

2、進步的要點在于“交流”

類似于，科員連續(xù)提拔至副科長、科長、副局長、局長，進而在直線提拔成為副市長，這樣的例子是非常罕見的！這類簡歷即使在中央高層領(lǐng)導(dǎo)中也不普遍。對于99%以上的公務(wù)員來說，進步重在交流！因為公務(wù)員每一次級別提升都是質(zhì)變，都是進入新的層次，質(zhì)變是需要量變累積的，那么量變就是不斷的“重用”以及“接班”。所謂“重用”就是指平級交流中由相對不重要的職務(wù)任命為相對重要的職務(wù)。

舉個例子，在一個縣里，副處級干部中按照所任職務(wù)的重要程度不同又可以分為五個層次，第一層次“縣委副書記”，作為黨委二號人物，其重要性要在一般的常委之上，在副處級已經(jīng)做到極限，再進一步就是處級。第二層次：“縣委常委”。第三層次“非常委的副縣長、公檢法一把手”。第四層次“二線崗位，如人大副主任、政協(xié)副主席”，第五層次為“副處級調(diào)研員”，即是非實職副處級。常規(guī)的晉升途徑是，提副處，做人大副主任——副縣長——入常委——提副書記。

而“接班”是指，在某單位正職領(lǐng)導(dǎo)面臨離開崗位的情況下，任免為該領(lǐng)導(dǎo)的一號副手（如常務(wù)副局長、縣委副書記）。

例如一個比較成功的仕途案例節(jié)選：副主任科員（26歲）—工資科副科長（27歲）—工傷科副科長（28歲）—職稱科副科長，科長臨近退休（29歲）—正科級職稱科副科長（30歲）—職稱科科長（31歲）—辦公室主任（33歲）—副調(diào)研員，辦公室主任（35歲）

可以看出，該干部的提拔一樣是直線的！不是在提拔就是在“重用”或者“接班”，沒有走一次回頭路，也沒有遇到“瓶頸”，其實對我們大多數(shù)同學(xué)來說，保持這樣的良性循環(huán)就可以成功，如果能夠加入適當(dāng)?shù)墓�選和遴選則情況會更好。

3、公務(wù)員想進步，最重要的因素是什么？

說到這里，很多同學(xué)會想到背景，比如我爸是李剛之類的事件。但是今天我要說的不是背景，而是一條我們都能滿足的因素，就是“政治出身”。政治出身指的是你所入職的機關(guān)的行政級別和政治地位，他會決定你的進步速度、交流機會、和領(lǐng)導(dǎo)的接觸程度以及未來出路的面。政治出身決定政治前途，背景我們無法決定，但是給自己選擇更好的“政治出身”，確實我們每個人都能做到的！

比如說，省委組織部，在干部提拔至副處級之前，是不設(shè)門檻的，而且未來可以分配到幾乎所有機關(guān)。比如說，省政府辦，是和領(lǐng)導(dǎo)接觸最密切，很可能得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定的部門。

四、國考職位表中的細節(jié)解讀

好多同學(xué)比較疑惑“參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位”和“公務(wù)員”的具體區(qū)別在哪？有些人認(rèn)為區(qū)別很大，因為編制就不同！有些人認(rèn)為主要是工資區(qū)別。這里我要解釋一下，對于參公管理，全額財政撥款的事業(yè)單位，就目前來說，和公務(wù)員的差別不大，其區(qū)別主要體現(xiàn)在工資計算方式和短期提拔空間上。但是事業(yè)單位也有以下的幾個相似之處：1、同公務(wù)員一樣的行政級別體系，而且科級以上的相同行政級別含金量差別不大。2、事業(yè)單位一樣可以參加公選遴選、考取公務(wù)員，公務(wù)員也可以參加公選遴選、考取更高級別的事業(yè)單位。3、對于地市級單位來說，副科級以上的事業(yè)單位干部可以直接調(diào)任到所屬一級局任職，編制也可以捋順為公務(wù)員編制。

報考，職位名稱中的“科員”和“主任科員及以下”又有什么區(qū)別？這個職位名稱不是一個簡單的名字，而是決定了你入職后的行政級別！寫著“主任科員及以下”的崗位，如果本科生入職后定為科員；碩士研究生入職后，直接定為副科級；博士研究生入職后直接定為正科級！其中XX處室“主任科員及以下”，XX司局“主任科員及以下”沒有本質(zhì)區(qū)別，都是同樣的定級方式。而“科員”則是不論博士還是本科，入職后統(tǒng)一定為“科員”！同理也有“副主任科員及以下”，對應(yīng)的碩士及以上定為“副科級”；本科及以下定為“科員”。各位高學(xué)歷高考一定要注意這點！

五、國考報考原則

1、對手的質(zhì)量比數(shù)量更重要，不要輕易挑戰(zhàn)“限制211院校”的崗位。

2、特殊限制越多的崗位，越容易競爭。多選擇有專業(yè)限制、戶籍限制、應(yīng)屆畢業(yè)生限制、三支一扶限制的崗位。

3、競爭比例相差不多的前提下，選擇招錄人數(shù)多的崗位。避免遇上一個學(xué)霸而遺恨考場。

4、一定要選擇符合自己要求，符合人生、事業(yè)規(guī)劃的崗位。崗位沒有絕對的優(yōu)劣，只有適合不適合。如果報考了一個你不喜歡的城市，即使崗位再好，工作、生活也不會舒心！